 本书从国家治理和整体制度性视角出发, 对“规划治理”的机制展开研究, 重点分析“规划治理”过程是如何通过目标绩效考核制和不同层级政府间就规划目标设定、执行与绩效验收等方面的授权安排这两类制度设计, 有效协调央地关系, 兼顾大国治理中的“中央规划”与“有效治理”两类核心要素, 最终作用于经济与社会发展之问题。这构成“规划治理”的核心制度性支撑, 也是各类经济与社会发展指标得以实现的主要机制。在方法上, 本书借鉴激励理论与合约理论, 将目标激励合约作为模型化“规划治理”机制的关键工具, 着重就规划设定、执行、 |
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